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【书讯】马来西亚教育大未来套书◎潘永强 编著

【书讯】马来西亚教育大未来套书◎潘永强 编著

历时1年策划,2年制作,邀请60多位专家撰稿,总成本超过25万令吉,马来西亚建国60年以来,单笔投资巨大的中文书籍,也是大马第一套全面剖析细解国家教育体系与政策的书籍!

马来西亚建国60年,论教育体制的发展,无论是政府与民间投入的经费、创办的学府、成立的机构,以及就学的人数,在教育各层级都有一定规模,表面上颇有建树。但是,若论教育之品质和成就,则日渐低落,成效不彰。

马来西亚教育体制的素质和表现,从小学至大学各阶段,可以用八个字来概括评论:“教育普及,素质低落”。论普及程度,小学和中学已是12年义务教育,高等教育也达到机会遍布的景况,可是论及教育品质则处於全球中下位置。我国的私立大学领域,则演变为东南亚最为市场化和商品化的一员。

策划出版《马来西亚教育大未来》,主旨是探讨和分析导致教育体制走向崩坏的各种背后根源。面对体制百病丛生的局面,本书系希望从制度面向、问题根源、体制背景,去探问在各个教育阶段中存在的真实问题。在处理日益恶化的教育危机时,宜谨慎和自觉地避免停留在抱怨、情绪、感性或只求诉诸“正能量”,反而希望透过理性讨论,能从教育现场中掌握实际的困境,以便从思考体制问题的过程中,寻求合理的答案和方向。


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作者简介

编者:潘永强

台湾政治大学东亚研究所硕士,上海复旦大学国际关系与公共事务学院博士,曾任新纪元学院讲师、吉隆坡尊孔独立中学校长,也是政治评论作者。现任南方大学人文与社会科学学院助理教授兼通识教育中心主任,同时担任马来西亚华社研究中心董事。

编著有

《马华政治散论》
《旧政权与新政府》
《未完成的政治转型》
《当代马来西亚:政府与政治》
《浮躁·族群·市场化——困局中的大学》
《迟缓·停滞·低素质——迷路的中学教育》
《能力·素养·创造力——教育改革如何可能》

作者阵容:

1.《浮躁·族群·市场化——困局中的大学》2.《迟缓·停滞·低素质——迷路的中学教育》
陈锦松(南方大学学院国际学生处总监、
东方日报特约专栏作者);
黄国富(大同韩新传播学院副院长)
邱克威(大学助理教授)
庄华兴(博特拉大学外文系中文组高级讲师、
博硕生导师)
张玉刚(民主行动党社青团全国政治教育主任)
王维兴(国会智库政改研究所执行总监)
黄妙銮(马来西亚理科大学传播系博士研究生)
李晋扬(工程师、前马大学生会署理主席、
学生运动领袖)
陈伟豪(大马苏丹依德里斯教育大学的
创意多媒体系副教授)
张运华(拉曼大学数学与精算学系系主任兼助理教授)
江伟俊(教育工作者)
陈慧思(自由业者)
庄国文(教育工作者)
宋明家(教育工作者)
饶兆斌(马来亚大学中国研究所副所长)
陈定远(中国厦门大学嘉庚学院会计与金融学院教授)
蓝志东(私立中学教师)
詹缘端(华社研究中心主任)
曾飞焕(厦门大学马来西亚分校新能源科学与工程系
助理教授)
张溦紟(《当今大马》助理编辑)
李瑞明(大学先修班物理老师)
杨凯斌(雪兰莪州资讯科技与电子商务理事会(SITEC)
执行长)
高坤翠(香港理工大学中文及双语系讲师)
黄集初(董总秘书室研究员)
黄科量(社会研究者)
梁怀蔚(教育工作者)
王国璋(社会研究者)
陈美萍(马来西亚苏丹依德里斯教育大学社会
与公民教育系高级讲师)
黄益启(南方大学学院技职学院主任)
赖兴祥(精英大学文教中心总监)
张荣强(中学教师)
林韦地(专业人士)
姚丽芳(林连玉基金副主席)
江伟俊(教育工作者)
3.《臃肿·功利·集权化——压力下的小学教育》4.《能力·素养·创造力——教育改革如何可能》
陈炳易(大马师范学院总院(IPGM)
课程发展中心助理局长)
李彦葶(大马师范学院总院(IPGM)
行政处助理局长)
黄先炳(师范学院华文讲师)
江伟俊(任职于非盈利教育机构)
侯莉晴(全国家長总会(家总)执行秘书)
郑云城(TimeTec集团创办人及总裁)
房怡谅(教育工作者)
姚丽芳(曾任全国华校教师总会(教总)执行秘书长)
许慧珊(亲子专栏作家)
郭史光宏(教育部课程发展司华文科全国资源教师)
陈鸣诤(南方大学学院通识教育中心兼任讲师)
李晓云(南方大学学院通识教育中心讲师)
林明志(安乐书窝学习中心创办人,优学城堡学习中心顾问)
蔡瑜绮(南方大学学院研究生与研究学院院长及
教育与心理学系助理教授)
廖永立(学乐书苑负责人)
陈丽娟(美国硅谷科技公司市场部大中华区专员)
程介明(香港大学荣休教授)
黄瑞泰(独中教育工作者)
杜新宝(马来西亚诺丁汉大学物理学助理教授)
潘婉明(新加坡国立大学博士)
古燕秋(北京清华大学社会学系博士生)
庞汉杰(南方大学学院工程与资讯科技学院助理教授)
傅承得(民间讲经人、书法导师)
赖国芳(新加坡国大电脑系特聘教授)
宋明家(私立大学学者)
陈鸣诤(南方大学学院通识教育中心兼任讲师)
林保华(公共政策研究者)
黄彦铬(马来西亚学运领袖)
陈穆红(马来西亚国民大学 马来西亚与国际研究学院副教授)
廖珮雯(私立学院大众传播系讲师)
黄科量(台湾大学社会学系博士生)
万吉(大同工作室学术主任)

《马来西亚教育大未来》系列总序

马来西亚建国60年,论教育体制的发展,无论是政府与民间投入的经费、创办的学府、成立的机构,以及就学的人数,在教育各层级都有一定规模,表面上颇有建树。但是,若论教育之品质和成就,则日渐低落,成效不彰。

马来西亚教育体制的素质和表现,从小学至大学各阶段,可以用八个字来概括评论:“教育普及,素质低落”。论普及程度,小学和中学已是12年义务教育,高等教育也达到机会遍布的景况,可是论及教育品质则处于全球中下位置。我国的私立大学领域,则演变为东南亚最为市场化和商品化的一员。

先说基础教育,按2012年学生能力国际评鉴计划(PISA),我国在参与的65个国家和地区当中,综合排名第52,在东盟只比印尼好,但不如一些低收入国家,如越南(第17)。除了排名大幅落在世界后端,在实际分数上也与经济合作暨发展组织(OECD)国家平均水平有极大距离。到2015年评估时,我国在呈交数据时不专业,连排名也不被列入。

PISA评估15岁中学生在数学、科学和阅读素养三个项目的应用水平,它测试的不是背书考试的能力,而是知识的应用能力。选择15岁学生,是要预判10年后的国家竞争力。根据OECD组织在加拿大的研究显示,取得良好PISA成绩的学生,能更快融入就业市场。以此观之,如果我国教育素质依旧低落,未来十至二十年的竞争力非常堪忧。

在高等教育方面,马来西亚在过去45年选择的政策目标,如今也埋下苦果。东亚国家如日韩和新台,是从经济发展和科技升级的战略角度,来规划大学发展,马来西亚则以政治工程为目标,巩固土著地位来考量。两种不同的政策目标,最后呈现不同的大学水平,也反映在各国经济发展程度上。据国际货币基金(IMF)的数字,1970年韩国的人均收入还落后于马来西亚,但2005年韩国的人均收入已经是我国的三倍多。

研究过大学发展的政治学者丁学良指出,过去数百年历史说明,哪里有世界一流大学的兴起,哪里就有世界一流国家的崛起。当今科技与经济快速变化,“如果一个国家没有一流大学的智力支持,不能源源不断地提供新观念和知识,这样的国家就只能在世界分工体系里处于下等或中下等的位置。”

国际上各项评估指标,无不指出我国整体教育素质已有严重积弊,包括教育观念之落伍、教育体制的崩坏,教育管理之保守,众多问题令人忧心忡忡。这不只影响未来新生代人才的竞争力,也妨碍国民心灵的养成,以及人文素质的涵育。

当此科技与经济模式转变之际,正冲击未来学习的形态,全球无不关注教育改革议题,以因应未来人才培育之需要。教育攸关未来,当世界各国都强调教育改革之时刻,我国却面对崩败的教育体制,充满无力感的教师,以及焦虑无助的家长,学生的未来如何看到希望?

在人类即将迎来人工智能的时代,现时大量重复性的工作将消失,同时创造大量新颖工作,传统的教育形态将遭受极大挑战。阿里巴巴的马云已经发出呼吁,学校不应再培养只能适应制造业的学生,未来需要创意和思考人才。当下马来西亚社会日益感受到企业流失创造力和研发条件,以及长期停留在中等收入陷阱,如果我国教育模式守旧不变,能否适应未来20年的需要?

东亚地区教育呈现两大极端,论教育质量,新港台中日韩位居前段,他们都是广义的儒家文明圈;而泰国、大马和印尼,则远为落后。目前我国的学校教育模式,停留在百年前普鲁士模式,就是为大规模工业生产培养大量守纪律,但无创见的传统制造业劳动力,但无法适应未来工业4.0、物联网、人工智能所需的创意人才。

因此,我们策划《马来西亚教育大未来》书系,主旨是探讨和分析导致教育体制走向崩坏的各种背后根源。面对体制百病丛生的局面,本书系希望从制度面向、问题根源、体制背景,去探问在各个教育阶段中存在的真实问题。在处理日益恶化的教育危机时,宜谨慎和自觉地避免停留在抱怨、情绪、感性或只求诉诸“正能量”,反而希望透过理性讨论,能从教育现场中掌握实际的困境,以便从思考体制问题的过程中,寻求合理的答案和方向。

2017年10月


目录

1.《浮躁•族群•市场化——困局中的大学》
《马来西亚教育大未来》系列 总序/潘永强
高教危机根源:种族化与市场化/潘永强

辑一:体制与生态
扶弱政策的得与失:以马来西亚公立高等教育为例/江伟俊
砍预算:国立大学财务自治的评析/王维兴
学术自由: 恐惧文化压垮批判精神——专访阿兹米沙隆(Azmi Sharom) / 陈慧思
大学研究机制的资源分配/陈伟豪
国立大学对学生的管理与控制/李晋扬

辑二:评鉴与素质
大学排名对高等教育的冲击/张运华
世界大学排名?别闹了!/宋明家
对大学学术人员评鉴的商榷/邱克威
马来西亚大学的学术水平/庄国文
“近亲繁殖”还是“留校服务”:大学是否应该聘请自身培养的博士?/饶兆斌
我国大学的学术现状与研究生培养问题/庄华兴

辑三:竞争与困境
马来西亚高等教育的竞争性/陈定远
当前大学教育能否适应未来需要/宋明家
初探马来西亚大学人文社科教育的困境和反思/张玉刚
私立大学: 教育素质和市场的张力/黄妙鸾
市场化下的大学竞争压力/陈锦松
民办华文高校的处境与可能/黄国富
2.《迟缓•停滞•低素质——迷路的中学教育》
《马来西亚教育大未来》系列 总序/潘永强
中学教育:空洞化、出走潮与国家危机 / 潘永强

辑一、国民教育
转型迟缓的国民教育体系 / 黄集初
失信的教改——PISA反映的教育危机 / 江伟俊
国中教师培训机制是否有效? / 张荣强
官僚习性下的国中教育 / 李瑞明
国立教育体制是否促进国民团结 / 黄科量

辑二、独中教育
当前独中教育的问题与革新倡议 / 詹缘端
吊诡的存在——弊多于利的独中留级 / 黄益启
中学教育扼杀学习动力? / 蓝志东
独中董事:职责与挑战 / 赖兴祥
从民族性走向现代性——关于独中的现状和未来 / 林韦地

辑三、教育困局
中学的语言困惑 / 王国璋
我国教育评量应该何去何从?/梁怀蔚
中学生辍学的冲击与代价 / 姚丽芳
21世纪需要怎样的科学教育? / 曾飞焕
数位经济大未来:电脑程序语言、创客运动及新创企业 / 杨凯斌
道德教育:教导好人好事? / 陈美萍
中学应有怎样的通识教育 / 高坤翠
国际学校 :卓越的离地教育,空中飞人培训班 / 张溦紟
3.《臃肿·功利·集权化——压力下的小学教育》
《马来西亚教育大未来》系列 总序 / 潘永强
小学教育困境:行政集权、能力建设与囤积式教育 / 潘永强

辑一、制度与运作
马来西亚基础教育课程变革的思考 / 陈炳易
小学课程改革的理想与现实——失灵的指南针永远走不到目的地 / 李彥葶
师范学院升格后华小的师培困境 / 黄先炳
改革而非废除:论小六检定考试的存废 / 江伟俊
小学教科书的出版、编撰和改革方向 / 李彥葶

辑二、管理与偏差
华小校長的舞弊滥权乱象 / 侯莉晴
严重迷途的小学电脑教育 / 郑云城
KPI 对小学教育的影响 / 房怡谅
校本评估为何成效不彰? / 姚丽芳
泛谈马来西亚华小的非法鞭打 / 许慧珊

辑三、理念与价值
食之无味,弃之可惜——华小家庭作业的问题、症结与出路 / 郭史光宏
《弟子规》真的适合当代社会吗? / 陈鸣诤、李晓云
小学教育对弱势学生的定义和照顾 / 林明志
人人都有強项:多元智能的教学评估 / 蔡瑜绮
为了更美好的教育──侧看华德福家长的抉择 / 廖永立
美国基础教育对马来西亚的启示 / 陈丽娟
4.《能力·素养·创造力——教育改革如何可能》
《马来西亚教育大未来》系列 总序 / 潘永强
导论 :认同政治、官僚制约、与未来脱钩:检视马来西亚教育 / 潘永强

辑一、教改与未来
未来已来,教育何去? / 程介明
国阵、希盟到未来:马来西亚教育改革道路的障碍 / 黄瑞泰
难的题目就是高思维?——对我国高思维教育的评断和建议 / 杜新宝
不是精英,就是其他:新加坡教改的变革与调整 / 潘婉明

辑二、教学与理念
民主体制下,应该有怎样的公民教育? / 古燕秋
计算思维与我国信息技术教育 / 庞汉杰
过去未去,未来已来──大马教育现况与孔子教育理念 / 傅承得
华教人格在数码时代 / 赖国芳

辑三、高教与困境
退场机制?大马高等教育的两难 / 宋明家
MQA 与学术评鉴 :好心做坏事 / 陈鸣诤
PTPTN 的财务困境与政策效应 / 林保华
未完成的废除大专法令运动 / 黄彦铬

辑四、国族与团结
以单源流学校实现国民团结:面对多面向挑战的浅薄方案 / 陈穆红
我国应不应该恢复英校? / 廖珮雯
交织的不平等:重新检视“种族固打制”与“高教私营化”的冲击 / 黄科量
马来西亚伊斯兰宗教教育概况 / 万吉

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